外貿(mào)加速積聚推動(dòng)2016經(jīng)濟(jì)
仍需攻堅(jiān)克難
“目前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，影響我國外貿(mào)發(fā)展的不確定因素還有很多，對(duì)此我們不能掉以輕心。”黃頌平說。
針對(duì)人民幣加入SDR后可能帶來的影響，黃頌平表示，對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，這意味著開展貨物貿(mào)易進(jìn)出口、跨境交易投資可采用人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣，一定程度上可以降低匯率風(fēng)險(xiǎn)和匯兌成本，提升競爭力。
“人民幣貶值雖然使企業(yè)出口從中相對(duì)受益，但會(huì)使企業(yè)進(jìn)口原材料的成本也相應(yīng)上升。”黃頌平同時(shí)指出，在價(jià)值鏈的背景下，由于跨區(qū)域、上下游分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的普遍存在，某一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的幣值變動(dòng)都將快速正向傳導(dǎo)至價(jià)值鏈上的其他經(jīng)濟(jì)體，貨幣貶值對(duì)出口的拉動(dòng)效應(yīng)會(huì)弱化，再加上我國外貿(mào)中加工貿(mào)易占據(jù)較大比重，匯率變化對(duì)我國進(jìn)出口的具體影響較為有限。
“除了練好內(nèi)功外，我們還要警惕貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，今年前8個(gè)月我國共遭遇20個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起的85起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額高達(dá)103.2億美元，案件數(shù)量同比上升49%，涉案金額同比上升94%。
加工貿(mào)易的持續(xù)下滑，同樣需給予重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口5.16萬億元，同比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，整體拖累我國外貿(mào)2.2個(gè)百分點(diǎn)。
“一方面，產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整，我國制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家雙向擠壓的局面；另一方面，國內(nèi)企業(yè)綜合生產(chǎn)成本不斷上升，加工貿(mào)易傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員許召元表示，加工貿(mào)易近年來逐步帶動(dòng)形成了較強(qiáng)的國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)鏈，內(nèi)緣化和本地化趨勢(shì)明顯，國內(nèi)采購料件比例上升，也是加工貿(mào)易下滑的原因之一。
“當(dāng)務(wù)之急，要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高我國加工貿(mào)易在價(jià)值鏈中的地位，繼續(xù)保持*穩(wěn)定和對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展。”許召元說。
2016年10月13日公布的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國外貿(mào)同比小幅下降1.9％。整體來看，外貿(mào)呈現(xiàn)逐季回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，且先導(dǎo)指數(shù)連續(xù)3個(gè)月改善，外貿(mào)提質(zhì)增效升級(jí)方面也表現(xiàn)出了積極變化。專家稱，外貿(mào)形勢(shì)底部企穩(wěn)跡象初現(xiàn)，但若要實(shí)質(zhì)向好仍需多方努力——
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，市場(chǎng)需求低迷，貿(mào)易延續(xù)放緩態(tài)勢(shì)……我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然趨緊。
海關(guān)總署10月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值17.53萬億元，同比下降1.9%，外貿(mào)下行壓力仍然較大。
“前三季度，我國進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值同比雖仍然下降，但從季度情況看，呈現(xiàn)逐季回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。”在國新辦13日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，在外貿(mào)增速起伏的背后，我國外貿(mào)的結(jié)構(gòu)、主體、市場(chǎng)布局、新型業(yè)態(tài)等一系列反映外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)有了進(jìn)一步改善，支撐外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能正加速積聚。
政策效果不斷顯現(xiàn)
在貿(mào)易繼續(xù)下滑的背景下，前三季度我國外貿(mào)進(jìn)出口逐季回穩(wěn)，其中，第三季度進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)同步正增長，呈現(xiàn)出回穩(wěn)向好的勢(shì)頭。
這樣的外貿(mào)“成績單”，離不開國家一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長的政策舉措。黃頌平表示，近3年來，國務(wù)院先后出臺(tái)了十多個(gè)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策文件，這些政策文件不僅立足穩(wěn)增長，針對(duì)性強(qiáng)、力度大，而且更注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式以及培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)。
有研究機(jī)構(gòu)近期的一項(xiàng)評(píng)估顯示，外貿(mào)企業(yè)普遍反映國家對(duì)外貿(mào)的支持力度增大，各部門也狠抓政策的落實(shí)，力爭為企業(yè)減負(fù)增效。“以海關(guān)為例，我們努力為企業(yè)提供進(jìn)出口貨物通關(guān)便利，降低出口查驗(yàn)率，通關(guān)無紙化比例提升到95%，外貿(mào)企業(yè)的獲得感和滿意度有所提升。”黃頌平說。
盡管世界經(jīng)濟(jì)總體上復(fù)蘇乏力，貿(mào)易缺乏有效支撐，但從一些指標(biāo)上看還是有積極變化的，這使得出口企業(yè)信心有所增強(qiáng)。
海關(guān)總署對(duì)近3000家出口企業(yè)的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示，三季度內(nèi)各月出口人指數(shù)、新增出口訂單指數(shù)和人指數(shù)逐月提高，表明出口企業(yè)的信心在增強(qiáng)。
進(jìn)口增加對(duì)于外貿(mào)穩(wěn)增長的貢獻(xiàn)有所加大，特別是大宗商品進(jìn)口量增加，同步推動(dòng)了進(jìn)口值降幅收窄。
今年以來，我國經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的態(tài)勢(shì)，國內(nèi)需求有所回升，帶動(dòng)部分大宗商品進(jìn)口量增加。前三季度，我國鐵礦石、原油、銅等大宗商品的進(jìn)口量均保持增長，其進(jìn)口價(jià)格同比跌勢(shì)也有所放緩，同步帶動(dòng)了進(jìn)口值的回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著我國積極進(jìn)口政策的效果不斷顯現(xiàn)，進(jìn)口總值降幅從上半年的下降4.7%收窄至前三季度的下降2.3%。
“一帶一路”亮點(diǎn)多
據(jù)初步測(cè)算，今年前三季度，我國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口超過4.52萬億元，約占同期我國外貿(mào)總值的1/4。其中，我國對(duì)巴基斯坦、俄羅斯、波蘭、孟加拉國和印度等“一帶一路”沿線國家出口分別增長14.9%、14%、11.7%、9.6%和7.8%，出口好于同期我國外貿(mào)對(duì)“一帶一路”沿線國家的整體表現(xiàn)。
“在貿(mào)易低迷的情況下，目前我們?cè)?lsquo;一帶一路’貿(mào)易中取得的成績還是不容易的。”黃頌平表示，當(dāng)前我國外貿(mào)整體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，國家穩(wěn)增長、強(qiáng)信心等一系列政策舉措仍將發(fā)揮積極作用，有利于第四季度我國進(jìn)出口的穩(wěn)定增長。
與此同時(shí)，民營企業(yè)競爭力的不斷提高，為我國外貿(mào)出口持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更加重要的作用。前三季度，我國民營企業(yè)進(jìn)出口6.76萬億元，增長4.1%，占我國外貿(mào)總值的38.6%。其中，出口4.68萬億元，增長2.3%，占出口總值的46.5%，超過外商投資企業(yè)和國有企業(yè)出口比重，繼續(xù)保持出口份額居首的地位。
“市場(chǎng)采購、跨境電商、綜合服務(wù)企業(yè)等新商業(yè)模式的蓬勃興起，成為出口的重要增長點(diǎn)，其主體主要就是民營企業(yè)。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)商務(wù)研究中心主任王健教授表示，未來民營企業(yè)出口有望延續(xù)增長態(tài)勢(shì)。
在優(yōu)進(jìn)優(yōu)出方面，紡織品、塑料制品和玩具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口仍然保持增長，與此同時(shí)，得益于我國充足的資本、完善的工業(yè)體系及強(qiáng)大的制造能力，我國企業(yè)在加快“走出去”和產(chǎn)能合作中帶動(dòng)了裝備制造和高附加值產(chǎn)品的出口。前三季度，電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)出口增長5.7%，醫(yī)療儀器及器械出口增長6.3%，太陽能電池出口增長2.7%。
“總體看來，前三季度我國外貿(mào)亮點(diǎn)不少，但支撐外貿(mào)持續(xù)反彈的基礎(chǔ)尚不牢固，我國外貿(mào)所面臨的困難也不是短期的。”黃頌平表示。